International & Deux rives

Les Taiwanais ont voté !

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• Date de publication:1/2/2012

Le samedi 14 janvier, les Taiwanais étaient conviés aux urnes pour élire leur président de la République et renouveler leur Parlement. Annoncé comme très serré, le premier scrutin a vu la victoire du président de la République sortant, Ma Ying-jeou [馬英九], qui s’est finalement imposé face à Tsai Ing-wen [蔡英文], la candidate du Parti démocrate-progressiste (DPP) avec 800 000 voix d’avance (51,6%-45,6%) et malgré une division de son camp. Du côté des législatives, le Kuomintang (KMT) s’est également imposé avec 64 sièges contre 40 au DPP, les 9 sièges restants étant également répartis entre le Parti pour le peuple (PFP), l’Union Solidarité Taiwan (TSU) et les formations indépendantes. Le taux de participation, en relative baisse depuis la première élection présidentielle au suffrage universel direct de 1996, s’est fixé à 74,4% des 18 086 455 électeurs inscrits.

Noyé dans les enjeux de l’élection présidentielle, le scrutin législatif n’a fait l’objet que de problématiques locales, et les électeurs ont mis en échec les prévisions de cohabition véhiculées par certains. Même si le KMT recule en nombre de sièges et que le DPP progresse en nombre de voix, la géographie électorale sortie de ces urnes confirme une situation politique connue : le nord au KMT, le sud au DPP.

La campagne présidentielle, qui a permis de confirmer la maturité de la démocratie taiwanaise, s’est déclinée, elle, sur un mode plus raisonné, moins passionné, moins idéologique que les fois précédentes. Évidemment, certains regretteront la ferveur électorale des premiers scrutins souvent transformés en référendums sur l’avenir de l’île et son identité nationale, mais faut-il souligner qu’une démocratie mûre est d’autant plus efficace à protéger l’île et ses acquis en matière de libertés publiques ?

Cette année, deux problématiques ont animé les joutes des candidats : les inégalités sociales et, de manière prévisible, les relations avec la Chine. Les débats ont montré que Taiwan, comme beaucoup d’autres économies, faisait face au dilemme de la mondialisation-localisation et de son cortège d’incertitudes économiques, un constat sur lequel Tsai Ing-wen a bâti le premier volet de sa campagne, mettant en avant les thèmes de la justice sociale et d’une meilleure répartition des fruits de la croissance, tout en contestant au chef de l’Etat un bilan que ce dernier lisait comme satisfaisant sur ce plan.

Donnée gagnante dans certains sondages, notamment du fait de la candidature inopinée de James Soong [宋楚瑜] qui ne recueille finalement que 2,8% des voix, Tsai Ing-wen s’est employée à contester la direction donnée par Ma Ying-jeou au développement des relations avec la Chine, estimant que celui-ci prenait un risque politique exagéré pour des gains économiques illusoires. Plutôt que le « consensus de 1992 », socle politique sur lequel Ma Ying-jeou a construit sa politique chinoise et qui ferme presque définitivement la route de l’indépendance de jure pour Taiwan, Tsai Ing-wen proposait un « consensus de Taiwan », un gouvernement de coalition et une relation à la Chine marquée par plus de fermeté et de distance.

Malgré la morosité liée à des problématiques sociales nouvelles pour l’île, le chef de l’Etat a finalement su convaincre sur son bilan économique mais surtout sur la métamorphose historique qu’il a réussi à opérer dans les relations entre les deux rives : des liaisons aériennes directes, 16 accords techniques signés sous l’empire du fameux Accord-cadre de coopération économique (ECFA), avancée majeure de son premier mandat, un dialogue désormais institutionnalisé et surtout, un risque militaire éloigné, des tensions momentanément apaisées et une dynamique d’interaction plus positive. Et c’est finalement cette direction politique que les Taiwanais ont validée avec leurs bulletins de vote, offrant à Ma Ying-jeou un mandat supplémentaire pour aller au bout d’un programme dont les fruits ne pouvaient réellement être cueillis au bout de quatre ans seulement. Un choix raisonné et désidéologisé, qui a en outre le mérite d’apaiser Pékin et de rassurer Washington.

Si Ma Ying-jeou et le KMT disposent donc de quatre nouvelles années pour approfondir les réformes, tel que ce dernier l’a déclaré le soir de sa victoire, il est nécessaire pour cette nouvelle majorité de garder à l’esprit un score électoral que peu d’observateurs ont mentionné : celui de l’Union Solidarité Taiwan, le petit parti de l’ancien président Lee Teng-hui [李登輝], le plus indépendantiste, et qui a réuni près de 9% des voix dans le cadre du scrutin de liste par parti politique aux législatives.

La lecture de ce scrutin est donc claire et emblématique du choix des Taiwanais : lucide et raisonné. Le 14 janvier, on peut dire que la démocratie taiwanaise a pleinement fonctionné.