Politique

Actualités du mois de novembre 2007

• Auteur:
• Date de publication:1/12/2007

Frank Hsieh parle de sa politique du « financement vert »

Le candidat du Parti démocrate-progressiste à la présidentielle de 2008, Frank Hsieh [謝長廷], s'est fait l'avocat d'une taxe sur les industries fortement consommatrices d'énergie qui permettrait à l'Etat de réduire les prélèvements sur les ménages et les sociétés. Employant l'expression de « financement vert » pour résumer cette stratégie, Frank Hsieh s'est dit confiant que, associée à la démocratisation et à l'Etat de droit, elle aurait pour conséquence d'attirer massivement les investissements étrangers à Taiwan. Du même coup, les petites et moyennes entreprises retrouveraient leur dynamisme et créeraient des emplois, raisonnent Frank Hsieh et son conseiller en questions économiques, Lin Hsiang-kai [林向楷], qui se font les avocats du « zéro chômage ». Autre direction pour Lin Hsiang-kai, l'ouverture au monde. « Avant, Taiwan était ouverte unilatéralement à la Chine, a-t-il déclaré. A l'avenir, l'île s'ouvrira au monde entier. » Précisant sa pensée, l'auteur des propositions économiques de Frank Hsieh a expliqué qu'il s'agissait pour Taiwan d'acquérir « l'expérience du succès » auprès de l'Europe et des Etats-Unis, afin de relever la croissance économique, de créer des opportunités d'emploi, de moderniser les industries traditionnelles, d'augmenter les investissements publics, d'offrir un meilleur climat d'investissement et d'adopter une politique fiscale compétitive. Frank Hsieh a par ailleurs déclaré qu'il ne se sent pas seulement concerné par la croissance du produit intérieur brut, mais aussi par ce qu'il appelle le « triangle d'or » d'une économie du bien-être, en expliquant que les trois côtés de ce triangle équilatéral sont la prospérité économique, la justice sociale et le développement durable.

De Tokyo, Ma Ying-jeou esquisse son programme de politique étrangère

Le candidat du Kuomintang (KMT) à l'élection présidentielle de 2008 a saisi l'occasion de son déplacement de quelques jours au Japon fin novembre pour formuler un certain nombre de propositions en matière de politique étrangère. Ma Ying-jeou [馬英九] a d'abord mis en avant la nécessité d'intensifier les relations avec l'archipel nippon, notamment dans le domaine commercial et culturel. Il souhaite, s'il est élu, signer avec Tokyo un accord de libre-échange. Rencontrant des hommes politiques japonais, il leur a affirmé que sa priorité serait de maintenir le statu quo actuel entre les deux rives du détroit de Taiwan. Toutefois, cela ne l'empêcherait pas, a-t-il insisté, de rechercher une normalisation des relations économiques avec la Chine, ainsi qu'un accord de paix. Dans ce dernier cas, il exigerait au préalable le retrait des missiles que Pékin a pointés sur l'île. En matière de politique de défense, Ma Ying-jeou a indiqué qu'il augmenterait le budget d'armement. « Cela servirait à montrer notre détermination à nous défendre nous-mêmes », a-t-il spécifié, tout en ajoutant que l'alliance qui existe entre les Etats-Unis et le Japon constitue le pilier de la stabilité dans cette partie du monde. Enfin, et toujours selon Ma Ying-jeou, la mise en place d'une « diplomatie flexible » doit permettre à l'île de développer sa visibilité à l'étranger et de rejoindre les organisations internationales sans pour autant que les relations entre les deux rives du détroit en pâtissent.

Le KMT et le PFP renforcent leur coopération électorale sans envisager de fusion

Le Kuomintang (KMT) et le Parti pour le Peuple (PFP) ont annoncé au début du mois dernier, lors d'une conférence de presse commune, leur intention de coopérer en vue des prochains scrutins électoraux. Le président du KMT, Wu Poh-hsiung [吳伯雄], a cependant écarté la perspective d'une fusion éventuelle entre les deux partis, un dossier en discussion depuis plusieurs années maintenant. « Pour gagner aux élections législatives et présidentielles, le KMT et le PFP doivent s'unir et collaborer de manière étroite, et j'ai demandé à nos candidats de rejoindre la liste du KMT », a alors déclaré James Soong [宋楚瑜], le président du PFP. Tout en se félicitant de cette coopération, celui-ci a aussi formulé certaines critiques sur le contenu de la plate-forme électorale du KMT, regrettant l'abandon du « consensus de 1992 » et la promotion d'un référendum relatif au retour de la République de Chine aux Nations unies. Dans la perspective des législatives de janvier 2008, quatre personnalités du PFP ont été intégrées sur la liste des candidats hors circonscription du KMT. Les élections législatives auront lieu le 12 janvier 2008 avec un mode de scrutin réformé et des circonscriptions redécoupées. Cent treize sièges, au lieu de 225 seront à pourvoir, dont 34 par des députés dits hors circonscription qui n'auront pas été élus mais nommés, sur investiture de leur parti, en proportion du pourcentage de votes que celui-ci aura obtenu lors du scrutin. Les petites formations politiques s'inquiètent de leur capacité à survivre dans cette nouvelle configuration qui devrait d'abord bénéficier aux deux grands partis, accentuant la bipolarisation de la vie politique.

Toute la culture en un clic

C'est le 9 novembre qu'a été officiellement inauguré le portail culturel de Taiwan en langue anglaise (http://www.culture.tw/), un projet lancé l'année dernière par le ministère de la Culture et mis en ligne à titre expérimental au mois de juillet dernier. L'objectif est de présenter Taiwan dans toute sa diversité culturelle, a expliqué la rédactrice en chef du site, Miranda Loney, qui s'est entourée de nombreux contributeurs pour en alimenter les pages. Outre les fonctions d'un portail traditionnel, c'est-à-dire l'offre de listes de liens vers des sites spécialisés par grands thèmes (danse, arts visuels, littérature, etc.), culture.tw a été enrichi d'articles rédigés par des journalistes connaissant bien l'île et sa culture. Une part importante est laissée au visuel, et le site propose même des galeries de photo. Des sélections d'événements sont en outre suggérées pour chaque région, selon le calendrier, ce qui en fait un outil particulièrement agréable. Le projet, qui n'a pour l'instant pas d'équivalent en langue chinoise, participe des efforts déployés ces dernières années pour rendre Taiwan plus « lisible » aux étrangers, grâce à Internet. De nombreuses agences publiques se sont elles aussi dotées de pages Internet en anglais spécialement conçues pour informer les visiteurs et les aider dans leurs démarches auprès de l'administration taiwanaise

L'opposition à la nomination d'une juge chinoise à l'OMC est levée

Après une série de négociations avec les responsables de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), Taiwan a accepté, le 29 novembre, de ne plus s'opposer à la nomination de la Chinoise Zhang Yuejiao [張月姣] comme juge à la Cour d'appel de l'Organe de règlement des différents (DSB). « Nous avons eu l'assurance que les règlements de l'OMC seront appliqués, garantissant ainsi l'impartialité de l'organisation dans la résolution des disputes », a déclaré Phoebe Yeh [葉非比], la vice-porte-parole du ministère des Affaires étrangères. Michael Wei [魏可銘], le représentant adjoint de Taiwan auprès de l'organisation, s'est déclaré satisfait de ce dénouement, affirmant que Taiwan avait obtenu gain de cause, soit l'assurance d'un « traitement équitable ». Les représentants d'une dizaine d'Etats membres, dont les Etats-Unis et le Japon, ainsi que de l'Union européenne se sont également félicités de la souplesse dont a fait preuve Taiwan et ont rappelé leur confiance dans l'impartialité du DSB. Zhang Yuejiao et les trois autres juges prendront leurs fonctions au DSB le 1^er juin 2008 pour un mandat d'une durée de quatre ans. C'est la première fois qu'un juge chinois était nominé au DSB - et la première fois aussi dans l'histoire de cet organe qu'un juge faisait l'objet d'un tel blocage.

Taiwan bien notée par les Nations unies sur le respect des droits des femmes

À l'occasion d'une conférence qui s'est tenue au début du mois de novembre, à Taipei, des représentants de l'Organisation des nations unies se sont félicités des progrès de l'île en matière de respect des droits des femmes. Les délégués des Nations unies ont appelé le gouvernement et les travailleurs sociaux à accroître leur participation internationale avec pour objectif la signature de la Convention sur l'élimination de toute forme de discrimination contre les femmes. Les représentants de l'Onu ont également conseillé de travailler autour des Objectifs du millénaire pour le développement en soulignant qu'il s'agit là d'un moyen pour l'île d'accroître sa visibilité internationale en la matière. De telles initiatives pourraient aussi aider Taiwan, à long terme, à progresser vers son objectif, c'est-à-dire l'admission au sein de l'Onu. Selon Awakening Foundation, une ONG insulaire de défense des droits de la femme, l'île a considérablement progressé dans ce domaine comme le montre son classement parmi les 25 premiers dans deux indices des Nations unies concernant la place des femmes dans la société et aux postes à responsabilités. Des progrès sont encore nécessaires, notamment sur le plan législatif, en matière de respect des droits des femmes immigrées et de lutte contre le trafic d'êtres humains.

Le commerce entre les deux rives toujours florissant

Pour les neuf premiers mois de l'année 2007, les échanges commerciaux entre les deux rives ont progressé de 15% par rapport à l'année 2006, atteignant un total de 74,1 milliards de dollars américains en septembre, a annoncé le ministère de l'Economie. Taiwan a exporté pour 53,6 milliards de dollars de biens en direction du continent chinois, alors que, dans le sens inverse, les importations s'élèvent à 20,5 milliards de dollars. Ces chiffres montrent une progression du montant des échanges commerciaux bilatéraux avec, pour le troisième mois consécutif, un niveau record des exportations vers la Chine et une croissance de 22,3% pour le seul mois de septembre 2007. Du fait de la stabilité des importations en provenance de la Chine, le commerce entre les deux rives se solde, pour le mois de septembre, par un excédent commercial de 4,77 milliards de dollars au profit de l'île. C'est la demande chinoise en matière de circuits intégrés, de diodes luminescentes et de plaquettes de circuits imprimés qui contribue à la progression des exportations. A l'inverse, les machines automatisées pour le traitement de données, le charbon et les émetteurs pour téléphones portables ont représenté le gros des importations en provenance de Chine. Sur les neuf premiers mois de l'année 2007, les échanges avec la Chine représentent 21,8% du commerce extérieur. Enfin, selon une autre étude récente du ministère de l'Economie, ce sont 82% des capitaux insulaires investis hors de l'île qui le sont désormais en Chine, 16% allant aux Etats-Unis et le reste seulement 2% ailleurs. En ce qui concerne la répartition sectorielle, 30% des investissements insulaires sont effectués dans les composants électroniques, 10% dans les ordinateurs et les produits de télécommunication, ainsi que 10% dans la production d'acier. Les principaux attraits de la Chine résident, selon les investisseurs, dans son potentiel d'expansion, une main-d'œuvre bon marché, la proximité avec les clients et la facilité avec laquelle on peut s'y approvisionner en matières premières.

VITE, VITE...

L'AGENCE CAMPUSFRANCE INAUGURE SES BUREAUX À TAIPEI

CampusFrance, l'organisme public français chargé de la promotion des études universitaires en France auprès des étudiants à travers le monde, a inauguré des nouveaux locaux, à Taipei au début du mois de novembre. Les étudiants taiwanais désirant poursuivre leurs études en France pourront y bénéficier des conseils de l'agence qui représentera désormais un interlocuteur unique dans la construction du projet d'études, depuis l'orientation, l'aide à l'inscription, l'accomplissement des formalités administratives jusqu'à l'installation dans l'Hexagone et le suivi scolaire. La création cette année de CampusFrance, en remplacement de l'ancienne structure, EduFrance, correspond à la mise en œuvre d'une politique publique ambitieuse pour renforcer l'attractivité de la France dans le domaine de l'enseignement supérieur, a déclaré Gérard Binder, le président de CampusFrance, présent à Taipei pour l'inauguration. Avec plus de 265 000 étudiants étrangers, la France se situe au 3^e rang mondial des pays d'accueil derrière les Etats-Unis et le Royaume-Uni. Les étudiants taiwanais y étaient environ 1 500 en 2006.

LENTE CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE

Le dernier recensement de population réalisé par le ministère de l'Intérieur porte à 22 934 997 le nombre des habitants de Taiwan, un chiffre en augmentation de 0,369%, ou un peu plus de 84 000 personnes, par rapport à l'année dernière. Le taux de fertilité s'élevait au mois d'octobre à 9,88 pour mille, le nombre des naissances ayant atteint ce mois-là 19 233. Quant au nombre des décès, il a été de 12 260, pour un taux de mortalité de 6,3 pour mille. La publication de ces statistiques s'est accompagnée de l'ébauche d'un train de mesures visant à encourager la natalité et à améliorer les soins et l'accueil pour les personnes âgées. Ces mesures, si elles sont entérinées par les députés, permettraient d'offrir des allocations logement aux familles ayant trois enfants ou plus et d'augmenter les exonérations fiscales pour celles ayant des mineurs à charge. D'autres propositions prévoient, entre autres, la création de complexes résidentiels adaptés pour les seniors.

LE N^o1 MONDIAL DE L’ÉCRAN PLAT

Selon l'Institut de recherche sur les technologies industrielles (ITRI), Taiwan est aujourd'hui le premier fabricant mondial d'écrans plats, un secteur dans lequel l'île devance de loin ses principaux concurrents, la Corée du Sud et le Japon. En termes de valeur de la production, c'est un record de 40,379 milliards de dollars américains qui devrait être atteint ici à la fin de l'année 2007, contre 34,51 milliards de dollars pour la Corée du Sud et 22,548 milliards pour le Japon. Taiwan occupe la position dominante sur le segment des écrans de 10 pouces ou plus, avec 48,7% du marché mondial, devant la Corée du Sud (37,7%) et le Japon (9,5%). En revanche, le Japon est en tête pour les écrans de moins de 10 pouces avec 59,5% du marché, devant Taiwan (20,5%) et la Corée du Sud (16,6%). La Corée du Sud, de son côté, a l'avantage pour les écrans d'ordinateurs portables, un segment dont elle s'arroge 58,8%, contre 35,5% pour Taiwan. Toutefois, note l'ITRI, il faut savoir que les deux principaux fabricants sud-coréens de téléviseurs à écran plat, Samsung et LG, dépendent des producteurs d'écrans taiwanais à 50% pour le premier et à près de 30% pour le second.

LES TAIWANAIS DE PLUS EN PLUS NOMBREUX À FAIRE DES ÉTUDES À L’ÉTRANGER

En 2006, on a vu un nombre record d'étudiants se rendre à l'étranger pour y poursuivre un cursus universitaire. C'est la seconde année consécutive que ce chiffre est en hausse nette, avec un total de 37 171 étudiants pour l'année 2006, soit une progression de 3 113 par rapport à 2005 selon les statistiques du ministère de l'Education. Les jeunes Taiwanais désirent souvent poursuivre leurs études à l'étranger, notamment dans les universités américaines et européennes, même si les établissements locaux ont beaucoup progressé sur le plan de la qualité. Le nombre d'étudiants étrangers présents à Taiwan a également atteint un niveau inégalé jusqu'ici, passant de 2 853 à 3 935 entre 2005 et 2006.

DES SEMAINES DE 50 H POUR UN QUART DES SALARIÉS

Une enquête menée récemment par le ministère de la Santé a permis d'établir qu'environ 26% des Taiwanais de plus de 15 ans accumulent plus de 50 h de travail par semaine. Autre statistique significative, la majorité des sondés, soit 56%, a déclaré travailler entre 40 h et 49 h par semaine. Pour référence, dans l'administration, la semaine n'est normalement que de 40 h. C'est surtout dans l'immobilier, les transports et la logistique, ainsi que dans le bâtiment, que le temps de travail est le plus long et c'est souvent dans ces secteurs que l'incidence du tabagisme est la plus forte (30% de fumeurs). Le sondage a été réalisé par téléphone auprès d'un échantillon de 7 129 Taiwanais choisis au hasard.

PAPILLONS EN DANGER

Environ 10 000 personnes se sont rassemblées à Taipei, le mois dernier, au parc Dajia, sur la berge de la Keelung, pour attirer l'attention sur le sort des papillons, de plus en plus menacés par l'urbanisation. Sur les quelque 400 espèces de lépidoptères connues dans l'île, au moins une vingtaine auraient disparu récemment, signe d'une détérioration importante de l'écosystème.